什么是司法审查制度

司法审查制度是一种国家权力对另一种国家权力的监督制约制度。具体来说，它是指法院通过诉讼程序审查并纠正不法行政行为，以保护公民和组织的合法权益免受国家行政机关的侵害，并支持行政机关依法行政。司法审查既包括程序规范，也包括实体规范，其中实体规范占据核心地位。

司法审查制度起源于17世纪的英国，最初是英王为了中央集权，通过王座法院审查下级法院和各级地方机构的行为，后来演变为普通法院对行政机关行为合法性的审查。在美国，司法审查是指法院审查国会制定的法律是否符合宪法，以及行政机关的行为是否符合宪法及法律。这种制度的理论依据是，宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是立法和执法的基础和根据，法律和法令从形式到内容都不得同宪法条文相抵触。司法机关（主要是最高法院或联邦法院）是保障宪法的机关，对宪法有最后的解释权，一旦产生法律和法令是否合宪的问题，它们可以宣告该法律和法令违宪而无效。

在我国，最主要的司法审查制度是1989年4月4日通过的《行政诉讼法》。它调处的是司法权与行政权，国家利益与个人利益之间的关系，创制过程就是正确处理这两种关系的过程，实施和进一步完善也是为了正确处理这两种关系。《行政诉讼法》既是一个解决行政争议的专门程序立法，也是关于行政违法及其法律责任的一个专门立法，且后者是居于核心地位。该法还含有具有可操作性的行政侵权赔偿的原则规定。因此，《行政诉讼法》身兼二职，它既是一个解决行政争议的专门程序立法，也是关于行政违法及其法律责任的一个专门立法，且后者是居于核心地位。